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长春财经学院党委常委会议事规则
发布时间:2017年06月07日
第一章总则

第一条为保障党委正确行使职权,认真履行义务,规范党委议事决策的程序,提高议事决策的水平和效率,依据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,结合学校实际,特对制定本规则。

第二条党委常委会议事必须遵照《中国共产党章程》规定,按照民主集中制的原则,充分发挥党委在学院改革与发展中的政治核心和保证监督作用,努力提高会议质量和决策水平。

第二章议事原则

第三条党委常委会的主要任务是议大事、谋大局、管方向,党委常委在讨论问题、制定决策过程中,必须坚持以下原则:

(一)坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻、坚决执行中央和省委的各项方针、政策和决议、决定,自觉维护中央和上级党委的权威,在政治上与党中央保持一致。

(二)坚持解放思想、实事求是、与时俱进。注重运用马克思主义的基本立场、观点和方法观察问题、分析问题和解决问题。以改革总揽全局,坚持把中央和省委的指示精神同学校实际紧密结合,创造性地开展工作。提倡求真务实,在各自充分发表意见的基础上,形成切合实际的正确决策。

(三)坚持实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。党委常委会决定问题必须经过充分讨论,严格按照少数服从多数的原则作出决定。对关系全校发展建设大局和涉及群众切身利益的重大问题,在调查研究、听取各方面意见或由专家、学者论证的基础上由相关部门酝酿讨论提出方案后,再提交党委常委会讨论决定。对集体的决定,个人或少数人如有不同意见,可以保留,但在没做出新的决议之前,必须执行原来的决议,并不得公开表示不同意见。

(四)坚持实行集体领导与个人分工负责相结合。凡学校的重大问题,都要由党委常委会集体决定,任何个人或少数人无权决定。对于突发事件,因情况紧急而来不及召开党委常委会的,党委书记、副书记或有关党委常委可临时处置,事后应及时向党委常委会报告。

第三章会议的组织

第四条党委常委会每一至两周召开一次,如遇特殊情况可随时召开。具体时间由党委书记确定。

第五条党委常委会由党委书记召集并主持,党委书记因故不能出席时,可委托副书记召集并主持。

第六条党委常委会的成员为党委常委。列席人员根据讨论议题的需要由党委书记确定。有关部门负责人人列席会议时,不带随员。

第七条党委常委会必须有半数以上党委常委到会方能举行,讨论干部任免等重大问题时,有三分之二以上常委到会才能召开会议。

第八条党委常委因故不能出席会议时,应在会前向会议主持人请假。若会前已审阅了会议将要讨论的议题的有关材料,可以发表书面意见。

第九条研究涉及与会人员个人重要利害关系内容的会议,一般情况下当事人及其主要亲属应当回避。

第十条党委常委会实行保密原则。与会人员要严格遵守保密纪律,对会议研究的内容,未经批准传达或公布的,不得向外泄露。对会上的发言,特别是不同的意见,绝不能私下传播。

第十一条党委常委会会务工作由学校党政办公室负责,要指定专人做好会议记录,形成《党委常委会议纪要》(以下简称《会议纪要》)。《会议纪要》由会议记录人员起草,经学校党政办公室主任修改审核后报党委书记签发。

第十二条根据需要,经党委常委提议,党委常委会批准,必要时可召开党委全委会。

第四章议事范围

第十三条党委常委会负责讨论、研究战略性、全局性、根本性、方向性的重大问题。具体议事范围包括:

(一)传达、学习上级指示、文件和会议精神,重要决议、决定、指示的实施意见和方案。

(二)研究决定以党委名义向上级报送的重要请示、报告和汇报材料。

(三)审定学校党的纪律检查委员会工作报告。

(四)研究决定党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、思想政治工作、德育工作、统战工作、学生工作、群众团体工作、精神文明建设工作中的重要事项。

(五)研究决定党内的机构设置,干部任免,后备干部名单的确定。

(六)审定以学校党委名义的表彰奖励事项,以及对党员党内干部的纪律处分。

(七)审定向上级推荐的党代会代表、人大代表、政协委员人选。

(八)听取各基层党总支、直属党支部、党委各部门、各群众团体、各民主党派有关重要工作的汇报,讨论决定其请示的重大问题。

(九)研究确定党代会、党委全委会的召开和议题。审定工会、共青团、妇委会等群团组织代表大会的召开问题。

第十四条做好发展党员工作,严格履行接收预备党员和预备党员转正审批制度。

第十五条参与学院学科建设、教学、师资队伍建设、机构改革、岗位设置、职称评审,干部、教师聘任等工作中的重要事项,全力支持学校行政领导在职责范围内独立负责地开展工作。

第五章议题的提出与确定

第十六条党委常委会的议题由党委书记确定,或党委常委根据工作需要直接向党委书记提出提交党委常委会讨论的议题。

第十七条党委各部门和群众团体需要提交党委常委会讨论决定的事项,须先向主管领导汇报,由主管领导向党委书记汇报后,决定议题是否提出。

第十八条提交党委常委会的议题,由党政办公室统一汇总整理,要把有关情况特别是提请党委常委会议决定的问题搞清楚,根据轻重缓急提出初步安排意见,经党委书记审定后,列入会议议程。

第十九条议题确定后,由党政办公室通知议题提交部门提前一至两天报送有关材料:若议题涉及保密事项或因其它原因不能提前报送的,可在开会时将有关材料带到会场。

第二十条党政办公室将会议议题和有关材料提前一至两天送达各常委和有关人员。与会人员在会前要认真审阅有关材料,以提高会议效率。

第二十一条主管部门和主办单位提交会议讨论的议题,必须在会前经过充分酝酿、论证和调研,并提出切实可行的意见与方案:若议题涉及其它相关部门,应事先做好沟通协调工作,并商得该部门分管领导同意;提交会议讨论的事项情况要清楚、事实要准确、重点要突出,对需要做出决定的问题,要有明确、具体和可供选择的建议、方案。

第二十二条对一些涉及面广、政策性强、关系到学校全局和群众切身利益的问题,可事先通过校长办公会、党政联席会、教代会主席团会议或以其它形式广泛听取意见,进行充分论证后,再提交党委常委会审定。

第二十三条讨论干部任用之前,严格执行《干部任用条例》规定的基本程序,要在会前做好沟通、协凋工作。

第二十四条党委常委会不讨论临时动议的议题。职能部门提交会议的议题,主管领导不能出席会议时,一般情况下该议题缓议。

第二十五条凡不属于党委常委会议事范围或虽属议事范围但未经调研、论证、准备的议题不议。

第六章议题的审议

第二十六条讨论问题时,党委常委要充分发表意见,党委常委会应善于集思广益,特别是能够听取不同意见。当意见不一致时,应尽量交换意见,达成共识;若意见分歧较大时,应暂缓决定,待进一步沟通协调后再行议定;如遇须及时处理的问题,可按多数人的意见执行。

第二十七条出席和列席会议人员,都可发表意见。与会人员发表意见时要简明扼要、突出重点、坚持原则,明确提出具体工作意见、建议和提请会议决定的事项内容,并如实报告有争议的问题。

第二十八条重大问题要实行表决,党委常委都要明确表明态度,可以弃权、保留不同意见,但不能借故不参加表决。列席会议人员没有表决权。决定多个事项时,应逐项表决。会议表决时可视情况分别采取口头、举手、票决或其他方式。赞成票超过应到会党委常委的半数为通过,未到会党委常委的书面意见不计入票数。

第二十九条会议形成的决定、决议必须严格执行。会后若发现新情况和新问题,确需复议,须由分管领导提出意见和建议后,适时提请党委常委会讨论和决定。任何个人无权改变会议的决定和决议。

第三十条与会人员不得在会上办理与会议无关的事项。党委常委会进行中,外界不得干扰。列席会议人员往其相关议题讨论完毕后,即可退席。会议材料未经允许不得带走。

第七章会议决定事项的落实和督办

第三十一条按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,党委常委会做出决定后,由分管领导负责组织贯彻执行。

第三十二条党委常委会审议通过的事项、做出的各项决定、决议,各职能部们和各主办单位都要抓紧落实,坚决贯彻执行。在执行中若发现问题、碰到困难,分管领导要及时协调解决;如遇难以贯彻落实的情况要适时向党委主要领导报告,但未做出新的决定之前,不得违背会议精神自行其是。如果对会议决定有不同意见,可以保留,也可以向上级党组织申诉,但在行动上应按会议决定执行。

第三十三条党政办公室要适时掌握党委常委会决定、决议的贯彻执行和落实办理的情况,并积极协助党委常委会做好督查和督办工作。

第三十四条会议成员或有关人员需查阅会议记录的,可到党政办公室查阅《会议纪要》;需要查本人在场时讨论事项的会议记录的,由党政办公室按指定范围查阅并告知结果;如需到档案室查阅会议记录的,需查阅人列出所查阅范围和问题,经党政办公室主任批准后,由党政办公室工作人员查阅后告之。

第八章附则

第三十五条本制度自公布之日起实施,最终解释权在学校党政办公室。

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